«Das sind sehr wichtige Entscheidungen, um der Unruhe an den Finanzmärkten zu begegnen», sagte EU-Währungskommissar Olli Rehn. Deutschland ist nach den Worten von Bundesfinanzminister Wolfgang Schäuble mit rund 6,1 Milliarden Euro Bürgschaften an der Finanzhilfe für Irland beteiligt. «Wobei das keine Zahlungen sind, sondern wir garantieren nur die Aufnahme von Krediten», sagte Schäuble in Brüssel. «Wir haben heute einen wichtigen Tag für die Stärkung der europäischen Währung und damit für die europäische Einigung insgesamt.»
Strikter Sparkurs
Irland hatte sich im Gegenzug bereits zu einem strikten Sparkurs verpflichtet, um die Staatsfinanzen binnen weniger Jahre wieder in Ordnung zu bringen. Einsparungen und Steuererhöhungen sollen in den kommenden vier Jahren 15 Milliarden Euro einbringen. Am Samstag waren in Dublin Zehntausende auf die Strasse gegangen, um gegen den Sparkurs von Premierminister Brian Cowen zu demonstrieren. Cowen bezeichnete den gesamten Rettungsplan am Sonntag als «absolut unverzichtbar für Irland». Den durchschnittlichen Zins für das Hilfspaket bezifferte er mit 5,83 Prozent.
35 Mrd Euro für marodes Bankensystem
50 Milliarden Euro der Hilfe sollen zur Stützung des Staatshaushaltes verwendet werden, die übrigen 35 Milliarden Euro zur Stabilisierung des wankenden irischen Bankensystems. Irland selbst trägt 17,5 Milliarden Euro zu dem Paket bei, unter anderem durch Rückgriff auf Irlands nationalen Rentenreservefonds. 22,5 Milliarden Euro wird Kommissar Rehn zufolge von der EU-Kommission abgedeckt, weitere 22,5 Milliarden Euro entfallen auf den Internationalen Währungsfonds (IWF). Das restliche Drittel werde der Euro- Rettungsfonds EFSF übernehmen, gemeinsam mit bilateralen Krediten aus Grossbritannien, Dänemark und Schweden, sagte Rehn.
Fristverlängerung für Haushaltssanierung
Irland ist das erste Land, das den im Frühjahr geschaffenen Euro-Rettungsschirm für wackelnde Euro-Staaten in Höhe von 750 Milliarden Euro in Anspruch nimmt. Nach Angaben Cowens bekommt Irland bei der Haushaltssanierung eine Fristverlängerung. Dublin hat demnach bis 2015 und damit ein Jahr länger Zeit, das Staatsdefizit unter die erlaubte Höchstmarke von 3 Prozent vom Bruttoinlandsprodukt zu drücken. Über die anderen potenziellen Sorgenkinder Portugal und Spanien ist Rehn zufolge in Brüssel nicht gesprochen worden. Beide Länder sollen aber aufgefordert werden, ihre Reformanstrengungen zu intensivieren. Zudem kündigte der Kommissar neue und harte Bankenstresstests für 2011 an.
Deutsch-französischer Vorschlag als Basis&
Der Kompromiss beim neu zu schaffenden Krisenmechanismus beruht EU-Diplomaten zufolge im wesentlichen auf einem deutsch-französischen Vorschlag. Dieser sieht vor, dass private Investoren von 2013 nur «fallweise» an künftigen Rettungsaktionen beteiligt werden; einen Automatismus soll es demnach nicht geben. Schäuble sagte, dies bedeute keinen deutschen «Rückzieher». «Wir haben nie Maximalforderungen gestellt», sagte er. «Was wir jetzt haben, ist auf der Linie dessen, was wir immer gesagt haben.» Die EU-Staats- und Regierungschefs wollen Mitte Dezember den permanenten Krisenmechanismus beschliessen.
Berlin will private Gläubiger mehr in Pflicht nehmen
In Berliner Regierungskreisen hiess es, ein Schwerpunkt der aktuellen Vorschläge liege bei der Rolle privater Gläubiger bei künftigen Schieflagen von Euroländern. Allerdings enthalten die Vorschläge demnach «keine Überraschungen für die Märkte». Die angepeilten Regelungen seien «nichts anderes, was die Märkte bereits aus anderen Währungsräumen kennen», hiess es in den Kreisen. Konkret solle die Rolle der Gläubiger in Umschuldungs-Klauseln («collective action clauses») festgelegt werden. Schäuble verspricht sich von der Einigung eine Reduzierung der Risikoaufschläge für Staatsanleihen aus mehr oder weniger angeschlagenen Ländern. «Ich hoffe, dass sie (die so genannten Zinsspreads) runtergehen», sagte er.
«Wir wollten jetzt endgültig Klarheit schaffen»
Rehn wies darauf hin, dass die Turbulenzen an den Finanzmärkten teilweise von den europäischen Debatten über die Einbeziehung des Privatsektors bei künftigen Staatspleiten ausgelöst wurden. «Wir wollten jetzt endgültig Klarheit schaffen», sagte der Finne. Die künftige Praxis werde sich an den IWF-Praktiken ausrichten. Insbesondere Deutschland hatte in den vergangenen Wochen darauf gedrungen, dass der Privatsektor eine Rolle bei finanziellen Schieflagen von Staaten übernimmt, damit der Steuerzahler nicht der einzige Leidtragende ist.
EU-Kommission erwartet rasche Wende in Irland
Nach der Zusage von Finanzhilfen in Höhe von 85 Milliarden Euro ist EU-Währungskommissar Olli Rehn davon überzeugt, dass Irlands Wirtschaft schon 2012 überdurchschnittlich stark wachsen wird. «Irland steht in den nächsten Jahren unter riesigem Veränderungsdruck. Aber die wirtschaftlichen Kerndaten sind sehr stark», sagte Rehn am Montag in Brüssel. Für 2012 erwartet die Kommission ein Wachstum von 1,9 Prozent in Irland – mehr als der Durchschnitt der Eurozone (1,8 Prozent). «Die Iren sind kluge und hartnäckige Leute und sie werden das schaffen», sagte der Kommissar. «Irland hat gute Arbeitskräfte und die wirkliche Wirtschaft hat wegen der derzeitigen Probleme nicht aufgehört zu existieren.» ( awp/mc/ps/02)